一、行政审批项目名称、性质 

（一）名称: 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准操作规范

（二）性质: 行政许可 

二、设定依据 

（一）《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号公布）第三条 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。 

（二）《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发改委第2号令公布）第一章第五条 实行核准管理得具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定；第一章第七条第二款 项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项。

（三）《国务院对确需要保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年7月1日施行的国务院令第412号）备注1：鉴于投资体制改革正在进行，涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理。

（四）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二条 （一）对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。                                                          （五）《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目录（广西壮族自治区2017年本）的通知》（桂政发〔2017〕17号）

三、实施权限和实施主体 

行政审批具体权限和实施主体根据《政府核准的投资项目目录（广西壮族自治区2017年本）》《企业投资项目核准和备案管理条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》等确定。

四、行政许可条件 

(一)符合国家有关法律法规； 

(二)符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、土地利用总体规划和城市总体规划； 

(三)符合国家宏观调控政策； 

(四)地区布局合理； 

(五)主要产品未对国内市场形成垄断； 

(六)未影响我国经济安全； 

(七)合理开发并有效利用了资源； 

(八)生态环境和自然文化遗产得到有效保护； 

(九)未对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。 

五、实施对象和范围 

桂林市范围内的企业、事业单位、社会团体投资建设的，列入《政府核准的投资项目录（广西壮族自治区2017年本）》的项目，法律法规规章另有规定的除外。 

六、申请材料