本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《桂林市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告和政府信息公开情况统计报送工作的通知》),由bet5365亚洲版编制。全文包括本年度政府信息公开工作的基本情况、围绕国家、自治区和桂林市中心工作推进政府信息公开情况,主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施等内容。本年度报告的电子版可在bet5365亚洲版网站(http://www.ayxhpx.com)查看。如对本年度报告有任何疑问,请与bet5365亚洲版联系。(地址:桂林市临桂区青莲路投资发展商务大厦2417,邮编:541100,电话:0773-2833142)
一、本年度政府信息公开工作的基本情况
2017年,我委在市委、市政府的正确领导和市政管办的具体指导下,认真贯彻落实桂林市有关政府信息公开的工作部署和要求,密切结合我委工作实际,深化公开内容、完善各项制度、健全运行机制,通过多种形式及时、有效地主动公开政府信息,为广大公众提供了比较好的政府信息公开服务,保证政府信息公开工作的效果。
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况
我委始终把做好政务信息公开工作列入委领导的议事日程中,注意加强对信息公开工作的领导,根据委领导和科室人员的工作调整,及时作出相应调整并充实政府信息公开领导小组成员和办公室工作人员,明确了主要领导为第一责任人,分管领导具体抓,委办公室统筹协调,各科室通力合作,形成了有负责,有分工,有合作的“三有”的领导体制和工作机制。我委政务公开工作具体由办公室统筹,配备1名兼职工作人员具体负责做好政府信息公开各项日常工作。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况
为了保障公民、法人或者其它组织依法获取本委政府信息,提高工作透明度,促进依法行政,充分发挥本委信息对人民群众生产生活和经济社会活动的服务作用,我委结合实际,建立健全了《bet5365亚洲版政务公开实施细则》、《bet5365亚洲版门户网站管理办法》和《bet5365亚洲版信息工作管理办法》等相关制度。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况
2017年我委的政府信息公开目录、公开指南无更新。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况
目前我委对外发布政府信息的载体主要有:桂林市人民政府门户网站、bet5365亚洲版门户网站、自治区发展和改革委员委桂林子站、电视台及报纸等。各信息公开网站均运行良好。
二、围绕国家、自治区和桂林市中心工作推进政府信息公开情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况
(一)对事关全市经济社会发展的重大规划、重大政策等实施新闻发布和同步解读的情况
规划方面:2017年由我委牵头组织编制并已印发的“十三五”专项规划共9项,除1项涉密规划不公开外,其它8项全部在我委门户网站上向社会公布;其中《桂林市战略性新兴产业发展“十三五”规划》等3项规划在报刊上做了重点政策解读。
政策方面:根据2017年市人民政府例行新闻发布会主题,认真准备了《政府工作报告任务分解落实情况》、1季度经济运行情况、上半年经济发展情况共3次新闻发布会通报相关素材,对我市政府工作报告任务分解、经济运行等情况进行了发布和解读,增强宏观经济引导。
(二)做好项目审批、核准、备案和实施过程信息的公开情况
2017年经我委审批核准备案的项目共392项,审批核准备案文件全部在今年新增的市政府门户网站——重点领域信息公开——重大项目——重大项目审批核准备案子栏目全文公开;在重大项目进展子栏目发布重大项目推进信息155条。部分重大项目进展动态也在委门户网站、自治区发改委网站进行了及时公开。并严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。
(三)开展规范性文件清理工作并在委门户网站公布
一是对我委行政性规范文件进行清理。根据要求将清理结果,本部门印发保留的6 个规范性文件,及时在我委门户网站上公布。二是制定我委行政规范性文件“三统一”制度,及时在我委门户网站上公布。
(四)文件类政府信息公开情况
根据“公开为常态,不公开为例外”的原则,我委在制发文件时依法依规明确公文的公开属性。确定为主动公开的文件类政府信息应在信息形成或者变更之日起20个工作日内在市人民政府门户网站部门文件栏目全文公开。
(五)推进政府和社会资本合作(ppp)项目信息公开
我委不断完善了我市传统基础设施领域PPP项目库,实行滚动管理,全年共4次在我委网站上公布了桂林市传统基础设施领域拟建PPP项目库及项目进展,并于2017年6月3日在我委网站上公布了2015-2016年PPP前期工作经费使用进度。
(六)财政预算决算和“三公”经费公开情况
严格按照相关文件的时间节点要求,在委门户网站和自治区政府信息公开统一平台公开了我委的部门财政预算决算和“三公”经费情况。对我委所有财政拨款的“三公”经费进行了详细公开,确保了“财政资金”在阳光下运行。
三、主动公开政府信息的情况
(一)及时澄清虚假、不完整信息情况
2017年,我们严格执行《桂林市发改委澄清虚假或不完整信息工作制度》,全年未出现虚假、不完整信息的情况。
(二)通过政府网站或本单位网站内容及时更新情况
2017年继续遵循“公开为原则,不公开为例外”的原则,共在市人民政府门户网站、本委门户网站、自治区发改委子站公开信息1356条,全文电子化率达100%。其中工作动态信息889条、文件及解读类信息75条、行政许可事项信息22条、公共服务事项信息370条。
(三)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供情况
2017年,我委每季度主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息有关材料及信息素材。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
今年,我委共收到政府信息公开申请5件,已按有关法律规定交由相关科室进行答复。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我委历年来所有公开的政府信息均不取收费用,也不存在减免情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2017年度我委无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
七、存在的主要问题和改进措施
(一)主要问题
2017年,我委不断深入推进政府信息公开工作,虽然取得了一定成绩,但也存在思想认识、制度建设、公开力度等与上级部门的要求和公众的需求还有差距的问题。主要表现在:
一是各科室及二层单位对政府信息公开及更新工作主动性还不够高,存在报送信息的积极性时效性不够。
二是我委政府信息公开工作人员还兼职其他工作,属于一人多岗,对政务公开信息资料的收集整理造成一定影响,信息公开的方式也比较单一。
(二)改进措施
为进一步做好政府信息公开工作,将着重抓好以下三个方面工作:
1.进一步加强信息公开意识。高度重视、转变观念、积极参与,以服务群众为目的,对市民关心的热点、重点问题,合理分类,通过多种渠道多种方式及时发布相关信息,提高发改工作的知晓率与透明度。
2. 进一步加强日常管理工作。我委将继续强化信息工作,配齐配强人员,提高具体承办人员的业务水平。努力增强工作的预见性、针对性、时效性,切实认真做好政府信息公开工作。
八、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
bet5365亚洲版
2018年3月7日