代表：李丽君

案由：

　　桃花江路位于桃花江铁路以西段水道沿岸，是桂林一条历史悠久的旅游风景道。此路南起胜利桥与丽君路、中隐路相交路口，沿桃花江东岸一路向北蜿蜒，经临西山、刘三姐景观园、李宗仁行宫（桃江宾馆）、鲁家村、阳太阳故居等风景与文化名胜景点，最后到达国宾洞芦笛岩风景区。沿途风景秀美，江清林茂，引人入胜。该路段全长3.7公里，囊括了两江四湖二期工程铁路西段长达1.6公里的水道，是由市区西山公园至国宾洞芦笛岩的必经之路，也是各方游客徒步游览的首选景观道。

　　桃花江路我市国际旅游胜地建设中拥有不可忽视的区位优势、景观优势与文化优势，是桂林国际旅游胜地的重要组成部分。首先，它是市区内与滨江大道拥有同等地位的重要黄金旅游通道。其连接的李宗仁行宫、刘三姐景观园、鲁家村、阳太阳故居等人文景观，以及西山、阳江、国宾洞芦笛岩等山水景观，其可观赏性绝不亚于滨江大道。其次，桃花江路是连接桃花江休闲度假区和正在规划与建设的台湾街的重要通道，其开发程度与建设品质直接影响到我市“十三五”规划相关目标的实现。最后，桃花江路还是一条脱贫致富路。其沿途有狮子岩村、甲山村、芦笛三村、肖家村等均可与鲁家村一样借由桃花江路的建设与发展实现加速脱贫致富。

　　但自2009年国家确定桂林国际旅游胜地的发展目标以来，这条在我市区位优势如此明显，文化风景地位如此重要的黄金水道沿线风景带，其发展和建设规划却并没有与时俱进。

　　桃花江路目前设计为双向四车道，没有完整的非机动车道，更没有合理宽度的人行步道。在临桂撤县并区、市政府搬迁及中隐路通车之后，目前的路段设计已经明显不够承载现有车流，导致机动车非机动车与行人混行，为事故多发地段和拥堵路段。另据实地调查，桃花江狮子岩村至工具厂路段，五号公馆酒店路段人行道被相关单位围墙占用，桃花江宾馆至鲁家村路段人行道由于周边施工进出而断断续续，路段全程车道更是坑洼不平，严重影响游客沿途观景。

案据：

　　2009年底《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》出台，其中提出，桂林要打造国际旅游胜地，建设桂林国家旅游综合改革试验区，建设国际旅游目的地和游客集散地，形成海南、云南和桂林“一岛一省一市”国家旅游综合改革三个试验区格局。2012年11月，党的十八大召开期间，经国务院同意、国家发改委正式批复了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，标志着桂林国际旅游胜地建设上升为国家战略。根据这份《规划纲要》，到2020年，桂林国际旅游胜地基本建成，成为世界一流山水观光休闲度假旅游目的地、国际旅游合作和文化交流的重要平台。同时还有城市文化特色突出，城乡生态环境达到国际优良水准。旅游总收入要占地区生产总值比重超过四分之一，旅游公共服务体系和综合服务功能完备。交通条件全面优化，服务业增加值比重要达到50%以上。另外文化、教育、卫生、社会保障等社会事业也要全面发展。《桂林“十三五”规划纲要》指出，要将中心城区建成集山水、文化、休闲、服务、康体于一体的国际旅游胜地核心区。提升两江四湖沿岸、阳朔西街、兴安水街等休闲街区品质。

方案：

　　为按照纲要目标，建设中心城区国际旅游胜地核心区，提升两江四湖沿岸休闲街区品质。

　　1.将桃花江路段纳入“两江四湖”二期沿岸景观工程，以“滨江大道”或榕湖、杉湖、桂湖沿岸设计为范本，对路段沿途进行景观规划设计，在丰富沿岸美景的同时，还要增添方便行人开展沿途缓步游览或自行车游览活动的专门步道。

　　2.对桃花江路进行扩道处理，拆除占道围墙，道路两边增设和修建完整人行步道，桃花江一侧人行道应至少可容纳5人并行。

　　3.拆除桃花江路沿线违章建筑，美化沿线建筑外墙，尽量与刘三姐风情园、鲁家村等既有建筑保持一致风格。

　　4.至国宾洞附近保留原有乡间风景，增加基础设施，在方便游客的同时增添步行观景乐趣。

答复：

bet5365亚洲版对桂林市五届人大三次会议城建环资类第071号建议答复的函

李丽君代表：

　　您提出的“ 关于将桃花江路打造为第二条“滨江大道”的建议”，经研究办理，现答复如下：

　　一、桃花江路是秀峰区桃花江东岸的重要旅游景观通道,途径多个著名景区,是桂林国际旅游胜地的重要组成部分，同时也是秀峰区南北片区衔接的重要道路。按照国务院同意、国家发改委批复的《桂林国际旅游胜地建设发展纲要规划》目标,为建设中心城区国际旅游胜地核心区提升两江四湖沿岸休闲街区的品质,加快对桃花江路的改造是有必要的。

　　二、市政府一直非常重视桃花江路的改造提升工作。一是做好道路建设规划。根据《桂林市秀峰区桃花江片区详细规划》，桃花江路宽度为20-24米，在拓宽道路的同时，设置了机动车、非机动车道，确保道路畅通有序。并充分考虑桃花江沿岸的生态景观，在两侧预留20米绿带，为景观通廊以及生态留出足够的绿地空间。同时，依托桃花江和两江四湖二期工程，合理布局旅游服务设施和相应的市政基础设施。二是改善道路景观环境。近年来，为进一步美化桃花江路沿线景观，秀峰区政府在桃花江路沿线种植桃树5945株，目前已经显现成效，吸引了大批游客前往观赏。桃花江旅游休闲绿道建设已启动，该绿道由胜利桥起沿桃花江西岸，至芦笛三村，总长约7公里。三是做好道路管理养护。市城管委每年从部门预算中安排维修资金，对道路出现的下沉、坑洞等病害进行修补，确保路面基本平整、完好。编制《桂林市城市路网完善工程实施方案》,将桃花江路扩建纳入其中，方案已上报市政府。

　　三、下一步，我们将做好以下几方面工作：一是力争多渠道筹集资金。继续全力争取上级的、统筹用好市本级的、努力争取社会（民间）的，按照项目轻重缓急，逐步统筹推进。二是协调秀峰区加大道路景观改善和沿线巡查执法力度。加快推进休闲步道建设，争取在今年上半年前完成胜利桥至甲山桥段建设，下半年开展甲山桥至鲁家村段建设；对违法搭建行为，立即制止并组织拆除，确保环境美化，道路畅通。三是积极配合市规划局、城管委等部门开展桃花江路改造工作，充分发挥桃花江路交通和旅游通道功能。

　　请继续对我们的工作予以关心并提出宝贵的批评和意见。

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2018年5月4日